芦苇随风荡漾，水鸟翩翩起舞。

盛夏之际，天津市宁河区西南部的国家级古海岸与湿地自然保护区——七里海湿地呈现了最美丽的景色。

与以往不同的是，醉人的美景并没有迎来大批的游客。这个素有“京津绿肺”美誉，之前每年接待40万游客的自然保护区，从昔日的喧嚣，逐渐回归了原有的和谐宁静。

改变，从2017年的中央环保督察开始。按照“生态优先、重在保护、科学管理、永续发展”的原则，七里海正在经历着历史性的“蜕变”。

站位变了：从发展的冲动到保护成为政治责任和历史使命

“七里海湿地是‘京津绿肺’，精心呵护好湿地生态系统是我们义不容辞的政治责任和历史使命，必须持之以恒、久久为功。”2019年3月1日，天津市委书记李鸿忠深入宁河区七里海湿地核心区调研时强调。

这是李鸿忠第七次深入七里海湿地进行调研。

1992年，七里海成为被国务院批准的天津古海岸与湿地国家级自然保护区，保护对象是牡蛎礁等构成的古海岸遗迹和湿地自然生态系统，同时也是重要的候鸟栖息地。

湿地保护区在宁河境内占地233.49平方公里，其中核心区44.85平方公里。6万亩的连片芦苇，3.5万亩的水域面积，高出城市中心30-50倍的负氧离子，让七里海湿地保护区成为了京津唐周边难得的一片“绿洲”。

但是，在寸土寸金的天津，宁河寻求经济发展的冲动却难以抵挡。

从2011年开始，宁河区政府开始在七里海核心区边缘开发旅游项目，2012年建成的“七里海湿地公园”，更是每年吸引全国各地的游客约30万-40万人进入核心区。

真金白银的“回报”时间还不长，事情就开始向另一个方面发展。

鸟类等野生动物和各种植被明显减少，历史形成的独特的湿地生态系统呈现退化趋势。同时，景区“开门营业”不到三年的2015年5月，原环境保护部等十部委联合下发《关于进一步加强涉及自然保护区开发建设活动监督管理的通知》，要求对保护区内违规项目进行清理。

“宁河区在天津古海岸与湿地国家级自然保护区七里海湿地核心区和缓冲区违法建设湿地公园。”2017年，中央第一环保督察组反馈督察意见时，将七里海作为一项主要问题向天津市提出。

被督察组“点名”后，天津市委、市政府高度重视，把中央环保督察反馈意见整改落实作为一项重大政治任务、重大民生工程和重大发展问题，推进整改落实工作。

2017年10月，天津市委、市政府批准宁河区编制完善的《七里海湿地生态保护修复规划（2017-2025年）》，“十大工程”开始全面启动实施。

在整改修复工作的资金保障方面，结合土地流转工程，天津市还给予七里海湿地每亩每年500元的生态补偿金。

“一把手”多次“过问”、靠前指挥，多项工作紧锣密鼓，一批资金迅速到位，一系列的“动作”向天津市以及宁河区各级党委政府和干部传递了明显信号，那就是整改工作是必须完成的政治任务。

思想变了 ：从“建设管理委员会”到“管理委员会”

2017年10月29日，位于七里海保护区的宁河区